Países Bajos, la quinta economía de la UE, suele presentarse como la puerta de entrada al continente debido a su ubicación junto a Francia, Bélgica y Alemania, y el mar del Norte. También, por la pujanza del puerto de Róterdam y el aeropuerto de
Ámsterdam-Schiphol, y por el servicio de trenes que conecta con Bruselas, Londres o Fráncfort en pocas horas. En caso de que hubiera una guerra en suelo europeo, sin embargo, ese emplazamiento privilegiado pasaría a convertirse en estratégico, y las rutas de tránsito militar (corredores, en lenguaje técnico) no cumplen con los acuerdos de la OTAN para grandes transportes. Se trata de una red de carreteras, puentes y ferrocarriles que necesitan una inversión de al menos 9.500 millones de euros para mejoras, según el Tribunal de Cuentas, que ha publicado este mes un informe a la vista del aumento de la inestabilidad geopolítica en Europa.
Sin un hipotético panorama bélico sobre la mesa, el Gobierno neerlandés afronta ya un déficit total de 80.000 millones de euros para proyectos de equipamientos a escala nacional, tal y como indica la carta remitida en marzo pasado al Congreso por el ministerio de Infraestructuras y Gestión del Agua. “No se puede hacer todo, ni se puede hacer todo al mismo tiempo”, dijo entonces su titular, Vincent Karremans, que hizo un llamamiento al Parlamento para “tomar juntos decisiones difíciles”.
De producirse un conflicto, gran parte de los recursos militares de la OTAN entrarían en Europa a través de los puertos neerlandeses, pero las carreteras, vías férreas y puentes que deberían usarse para ello no pueden resistir ese tipo de tráfico. Se trataría de tanques, vehículos más pequeños o sistemas de armamento, y entre los requisitos militares señalados por el alto mando de la OTAN “se incluyen, por ejemplo, las alturas de los viaductos o los puentes ferroviarios que soporten vagones con cargas pesadas”, según reza el informe del Tribunal de Cuentas. El cálculo de sus expertos cifra la inversión necesaria “en 4.500 millones de euros en mejoras de las que también se beneficiarían los ciudadanos”. Unos 5.000 millones de euros adicionales se destinarían a “cumplir con los requisitos militares”.
En 2023, la UE designó una serie de corredores en Europa destinados al transporte rápido de material militar. El Tribunal de Cuentas advierte de que algunos vehículos de grandes dimensiones no podrían circular por la parte neerlandesa de esas rutas especiales. Bien porque las carreteras son hoy demasiado estrechas, o porque los puentes no aguantarían el peso. En el caso del ferrocarril, el informe señala que como esta clase de material precisa de un transporte más ancho, “los trenes que circulen en sentido contrario no podrían hacerlo, o tendrían que desviarse”, con el consiguiente disturbio y retrasos para la ciudadanía.
Sin recursos para invertir
En tiempo de paz también hay transportes militares regulares, y el Servicio Nacional de Trafico colabora con el Ministerio de Defensa para adaptarse al estado diario del tráfico. En caso de conflicto, tener que cambiar de ruta puede suponer un problema si una pasarela es demasiado baja, un puente necesita reparaciones o unas traviesas están hundidas en algún tramo de la vía del tren. En su respuesta por carta al Tribunal de Cuentas, el ministro Karremans abunda en el hecho de que “gran parte de la infraestructura nacional está obsoleta y con necesidad de mantenimiento”, pero “no se dispone de recursos financieros suficientes para ponerla a punto al ritmo necesario”. De ahí que se esté llevando a cabo una “reordenación de las prioridades”, para el mantenimiento de las infraestructuras “que garanticen el transporte militar a gran escala a través del país”, y para mantener a su vez “el funcionamiento de la sociedad con la mayor normalidad posible”. Si bien el trazado exacto de los corredores militares es secreto por razones de seguridad, Defensa colgó en 2021 en su web una nota donde decía que “se habilitarán tres distribuidos geográficamente por Países Bajos”, que incluyen vías por carretera, ferrocarril y vías navegables, adaptadas al material más grande y pesado.
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